当好领导的参谋助手，是机关的一项重要职能。
参谋者，智囊也，是能给领导贡献智慧和谋略的人。我们省公司机关的一些部门，参谋助手作用发挥得怎么样呢？不妨看两个实例。
一、第一个例子
公司承保了全省的建筑工人意外伤害险，为了减少事故发生，切实保障建筑工人的人身安全，降低该业务的赔付率，必须加强施工安全教育。为此，公司打算在《福建建设报》开设一个“保险之窗”栏目，宣传建筑行业的安全生产知识和建筑工人人身意外保险相关内容。这事布置给团险部，要求其先拿出方案。
没过几天，一份《关于加强建筑工人安全教育宣传工作的报告》就送到了我的手上。报告简要阐述了加强安全生产、保险教育的重要性和必要性后，便介绍了与《福建建设报》的合作方式，最后就是申请四万元合作宣传费用。报告称，该报为周报，发行量三万份，每周刊发一篇安全生产、保险宣传材料，合作期限为一年。
这份报告，虽然明确了四万元费用，但其他重要事项要么语焉不详，要么根本未提，可见他们根本没有深入思考。
看完报告，我把团险处长叫来，问：“一年我们给报社四万元，他们给多大的版面，还能为我们做些什么？”
“他们每期给我们登一篇宣传材料。”他脱口而出。
一篇，洋洋万言是一篇，千字文、甚至几百字的短文也是一篇。在我看来，这个“一篇”如果不落实到字数多少和版面大小上，就是一个未量化的模糊概念，难免留下扯皮的后患。
“你直接说，报社每期给多大版面，能刊发多少文字。”
他“啊……”了一声，顿时卡顿住了。接着，他习惯性地用右手挠了挠后脑勺，尴尬地轻声“嘿嘿”笑了两声。显然，我提出的这个问题，他们从未想过，一时无法作答。
每周一期，合作一年，就有50期之多。单就“建工险”而言，有没有这么多宣传内容？每周的保险宣传具体如何安排，先宣传什么、后宣传什么，有没有全盘的系统性考虑？《福建建设报》作为行业小报，受众面仅三万人，一年却要四万元费用，这个价格偏高还是偏低、收费是否合理，有没有做过调查对比？这两个本该在报告中向总经理室认真汇报的重要问题，他们完全没有提及。机关做事如此粗放、马虎、不动脑筋，怎么能给领导当好参谋？我作为分管领导很不满意，这份报告也无法提交总经理室讨论。
“这不是方案，纯粹是个伸手要钱的报告。”我拿着报告对他说。
我将报告退了回去，要求他们把我提出的几个问题了解清楚，再制定一个系统、完整的建工意外险宣传方案。如果没有那么多宣传内容，就不必每期刊稿，可以改为半个月刊发一篇；费用方面去与报社谈判，要求减半。
按照我的要求，他们认真思考、妥善安排，果然如我所料：一年50期，单靠建工险，根本没有那么多内容可宣传。于是，他们将刊发频率改为半月刊，一年刊发24篇稿子，每篇1500字，全年累计刊登3.6万字。“只有三万受众，3.6万字的稿子，却要四万元费用，不觉得偏高吗？你们再去跟报社谈谈。”我对他们说。
二、第二个例子
有一年，机关推行三项制度改革，在研究落聘待岗人员的待遇时，需要参考福州市的最低生活保障标准。人事处起草的意见中，建议落聘待岗人员的待遇为“最低标准的两倍”。
那么，福州市的最低生活保障标准到底是多少呢？研究这个问题时，总经理室成员都提出了疑问，但人事处的同志却无法给出明确答案，有人说“好像是280元”，也有人说“好像是320元”，莫衷一是，会议无法继续讨论。
“不要说‘好像’，不能想当然做工作！一点也不扎实，你们回去查清楚，下次再来讨论。”处长带着管劳资的干事，难堪地退了出去。
总经理很不高兴，其他老总也都不满意。既然要参照最低生活保障标准，却连标准具体是多少都不知道、不查清楚，竟然还敢把问题摆到总经理会议上讨论。机关这样做事，何止是“不扎实”，简直是对工作不负责任。好的参谋助手，会提供多个方案供领导选择决策，而我们机关的一些部门，却连基本情况都搞不清楚，更谈不上发挥参谋助手作用了。
造成这种状况，既有机关工作人员缺乏当“参谋”的自觉意识的原因——有的人太“乖”，只会俯首听命、点头称是；有的人太懒，不愿动脑子、不深入开展调查研究；也有领导层面的原因——动辄就作指示，很少主动听取部门意见，对机关工作人员未尽职的情况没有严肃对待，助长了机关的惰性。倘若能抓住一两个不认真履职的典型，在部门领导中开展严肃的批评教育，我想情况一定会大不相同。我经历过多位总经理，却从未见过有哪位老总抓过这样的典型、开过这样的会议。
美文帝