晚清知县柳堂，以亲身经历记录一县治理的实况。从催科抚字到断案劝农，从整顿胥吏到应对灾荒，桩桩件件皆非虚言。他试图在皇权与民瘼之间寻一条活路，却屡屡陷入两难。书中所录，是一个传统士人最后的挣扎，也是帝国末路时基层治理的真实切片。

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宰惠纪略作者：柳堂